2021年,在市委、市政府的正确领导下,保安镇认真贯彻落实清远市委十三届十一次全会精神及连州市委“十大行动方案”,坚持抓民生、促发展,真抓实干,深入实施乡村振兴战略,全力推进我镇各项工作顺利落实和经济社会高质量发展。现将保安镇2021年工作开展情况总结如下:
一、2021年工作开展情况
(一)强化党建引领作用,筑牢战斗堡垒
在市委市政府正确领导下,保安镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党史学习教育为契机,认真抓好党建工作,以党建促各项工作的开展。一是坚持政治建设首位,强化担当。认真履行抓党建第一责任人职责,细化分解党建工作任务,压实班子成员任职责任制、党建责任制“一岗双责”。严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度。镇党委坚持以政治学习为根本,认真贯彻落实“第一议题”学习制度,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将政治理论学习作为推进领导干部政治素质水平、提升科学决策能力的重要方式。党委会今年累计传达中央、省委和市委重要会议精神32次,召开专题研究安排部署党建工作会议10次。二是抓好组织建设,夯实党的根基。全面优化调整基层党组织,加强战斗堡垒作用。今年共有三个村党总支部升格为村党委,新成立两个党支部和六个党小组,推进党组织纵深发展。三是强化队伍建设,发挥先锋模范作用。持续选优配强村“两委”班子和“一肩挑”支部书记(委员)。选出新一届“两委”班子成员共86名,实现100%交叉,平均年龄40.2岁,高中及以上学历干部占85%,大专及以上学历干部占47%。四是深化党员教育工作,提高党员素质。认真落实“两学一做”、“三会一课”和党史学习教育的要求,抓好党员的学习教育管理,线上利用学习强国、党建云、远程教育等平台,线下通过党校集训、“门楼微讲堂”、送学上门和微信递学等形式,确保党员学习教育全覆盖。全年共开展了17次党史专题学习和多次革命传统教育活动、党史宣讲活动;积极组织优秀党员群众参加连州市第三届大专学历提升班,目前我镇共有9名学员就读。五是“两只队伍”作用发挥明显。通过结合主题党日、“七色课堂”、“下沉议事”和“我为群众办实事”开展党员志愿服务,带动效果明显,拉近了党群关系,促进了党员带头作用的发挥,各党组织开展志愿服务活动共220余次,30项“我为群众办实事”重点民生项目进度和16项“我为群众办实事”一般性实践活动(微实事)项目进度均已达100%。六是创党建示范,促进工作新提升。努力打造一批农村基层党建强项品牌,全力强化组织、队伍、制度、保障作用发挥,把党建成效转化为发展成果,2021年共建成清远市党建示范村1个(保安村),连州市党建示范村1个(湾村)。
(二)加大作风整治力度,筑牢思想防线
一是落实主体责任,把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,同部署,同落实,同检查,同考核,形成党委统一领导,各部门各司其职的工作格局。认真研究制定全年党风廉政建设责任制,明确党委履行主体责任,班子成员在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党主体责任落到实处。二是重视廉政宣传教育,增强防腐能力。把好重要时间节点,发送廉洁提醒短信,营造廉政氛围,组织镇政府干部职工观看警示教育片、组织镇村党员干部前往参观2021年廉政警示教育图片展,以鲜活的案例时刻警醒干部职工。坚持集中学习与自主学习相结合的制度,通过党委中心组学习、专题党课等形式,组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等方面学习培训,切实提高党员干部廉洁自律意识,增强拒腐防变的能力。三是加强过程控制,查漏洞补短板。专项督导组对疫情防控、换届工作、森林防火、防汛、“全民反诈”等重点工作进行指导监督,提出工作意见建议6条,做到立整立改。
(三)推动重点项目建设,筑牢发展根基。
2021年1-10月,农业总产值42366万元;工业总产值27172万元,同比增长3.8%;规模以上总产值4108.2万元,同比增长4.9%;固定资产投资同比下降16.4%。本级税收383.51万元,同比增长6.92%;
1.企业项目建设。坚持高质量发展,我镇把招商引资、项目建设、创新驱动为加快经济建设的关键举措,为企业提供“保姆式”服务,助力企业提速增效。我镇目前共有2个招商引资项目,分别为州源环保科技有限公司、连州海腾机械智能装备科技有限公司。为更好地服务企业,促进企业尽快开工进驻,我镇对州源环保科技有限公司的用地范围进行迁坟和青苗补偿工作,促进企业尽快开始平整土地。连州海腾机械智能装备科技有限公司已开工平整土地。
2.乡村振兴工作。一是全面落实脱贫攻坚交接衔接工作,截至6月,全部村委会均已召开脱贫攻坚工作交接衔接工作会,完成了防返贫监测对象、需要接续推进的工作、扶贫资金、扶贫资产、产业扶贫和资产收益项目、办公财务资产的整体移交。二是完成扶贫档案的移交工作,向连州档案馆移交镇级、省定贫困村和分散村共文书档案2857卷、贫困户档案1016卷、照片和光盘等特殊载体档案863张。三是做好乡村振兴驻镇帮扶工作,保安镇驻镇帮镇扶村工作队于6月30日与镇完成对接,及时到位开展驻镇工作,推动保安镇乡村振兴发展。四是全面检视责任落实、“四个不摘”、“两不愁三保障”和饮水安全成果巩固,积极开展防返贫监测帮扶。五是加强扶贫资产管理。2016年以来,我镇扶贫经营性资产共确权33个,涉及金额1885.72775万元,确权公益性资产94个,涉及金额1232.953961万元。我镇将继续加强扶贫资产监管,定期对扶贫资产开展监测工作,确保分红及时落实,发挥扶贫资产的长效效益。六是推进乡村振兴项目。截至12月19日,镇级共有4个乡村振兴项目列入县级项目数,涉及资金427.3万。分别为保安镇5G智慧乡镇建设(一期)、保安镇天然富硒土地筛查、保安镇撂荒地综合治理工程项目、保安镇镇区公共基础设施提升工程。村级共有3个项目列入县级项目数,涉及资金73万,分别为保安-本公洞-子沟乡村振兴示范片规划项目、种田村水利维修,硬底化圳底项目、黄村蓄水池项目。
3.农村污水治理工作。保安镇镇区污水处理厂用地面积4817平方米,设计日处理污水达到1300吨/日,铺设污水管网3.2千米,总投入约1238.92万元。目前保安镇镇级污水处理厂处理后的水质已达到(GB18918-2002)一级A标准,进、出水在线监测设备于2021年7月安装完成,目前设备运行正常,处理效果稳定,出水水质良好,现由市农业农村局交给广东思绿环保科技股份有限公司运营管理。保安镇村级污水处理设施建设覆盖96个自然村,其中前期美丽乡村建设的20宗,已通过验收15宗,目前EPC建设的76宗,有69宗已完成污水终端建设,正进行污水管网铺设,已铺设管网长度35.77km。
4.美丽乡村建设。我镇于4月份和10月份配合清远市、连州市有关部门开展了美丽乡村考核验收工作,最终有20个自然村通过了本年度的考核验收,其中包括2个特色村,17个示范村,1个整洁村。
5.农村电网改造。我镇经多次组织协商调解,最终促使本公洞村委会村民与电站达成共识,9个自然村全部完成农网改造工作。
6.打造农业产业。一是通过“一村一品”项目建设推动产业发展,发挥带动村民就业与增收的作用。良塘柑橘项目已完成加工大棚建设及果园道路硬底化建设,财政资金已使用100万元,项目建设进度完成约达到100%。二是结合“一村一品”将我镇富硒水稻、柑橘和清远鸡确定为主要富硒农产品,力求打好富硒产业发展特色品牌。2021年在万全洞连片种植早稻富硒稻米150亩,晚造种植350亩,打响“富硒稻米”品牌。做好富硒各品种的技术指导工作。三是2021年1月底完成16个村集体经济组织联合社的换届选举工作,换届后村党组织书记100%担任经济联社负责人,4月底前全面完成村集体经济组织换届工作。
(四)常态抓好疫情防控、安全生产,筑牢安全防线。
1.疫情防控工作。保安镇始终把新冠病毒感染疫情防控工作作为头等大事,绝不松动,决不手软,立足抓早抓小抓基础,从严从紧抓防控,推进疫情防控水平再提高、疫情防线再加固。一是充分发挥“三人小组”作用,确保推送重点人员排查到位、隔离管控到位、宣传引导到位,及时汇总排查工作情况并做好上报,同时落实系列健康管理措施,加强管理与服务,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,筑牢基层疫情防控墙,实现推送信息数据24小时内“清零”。二是倡导群众注意加强个人卫生,勤洗手,主动正确佩戴口罩,做好个人防护措施,非必要不到中高风险地区,非必要不出境。严控乡村庙会、节庆、展销等活动。为全镇群众打造安全卫生、舒适宜居的居住环境。严格做好镇内景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等重点场所的通风、保洁及消毒,设立测温点,进出测温,工作人员做好防护。三是全力推进新冠病毒疫苗接种工作。全面摸清全镇人员疫苗接种情况,积极发动、妥善组织符合条件的村民及早接种疫苗,确保应接尽接,加快构建起群体防疫屏障。目前政府和村委会干部已全部接种完成,全镇已经完成接种合计36124剂次。
2.道路交通安全整治工作。一是全面建立了摩电信息采集和小客车摸排登记制度,通过镇干部、村干部驻村分片包户的形式进村入户、进单位开展调查,健全完善小型客车基础信息,清理无牌无证、报废车辆,做好摩托车、电动车、小客车的数量和牌照情况。目前,我镇已完成小客车摸排登记工作,共摸排500辆小型客车。摩电户籍化登记已采集4308户。二是为确保人民群众交通出行安全,对辖区内的道路进行了隐患排查与清理工作,组织各村委会对全镇的乡、村道路两侧遮挡视线、公路标志标牌的树枝杂物进行除草清理;投入110多万元对县道 X387 线保安镇卿罡村边陂遮挡视线进行整治。三是全面开展交通安全宣传活动,发挥“两站两员”作用,在各村主要路口村口设置交通安全劝导点,及时发现和劝导村民的不安全行为,在保安镇辖区内的设置大型广告牌4块、各村委会进村路口悬挂宣传标语32多条,利用村内大喇叭广播播放交通安全知识60次,设置发通安全知识宣传专栏16个,印发通安全知识宣传单进村入户发11000多份;每月深入学校、自然村、家庭开展面对面交通宣传,向群众大力普及道路交通安全知识,形成共同关注、共同参与的道路交通宣传格局。
3.消防安全工作。一是全面摸清“三小”场所底数,目前我镇共有99家“三小”场所,利用消防排查APP重点治理电动车违规充放、违规住人、违规使用明火、堵塞生命通道等行为,对排查出存在安全隐患的“三小”场所,及时要求商家整改,确保隐患整改消除。二是全面推进“119消防宣传月”活动,利用圩日在镇区设置宣传摊位,悬挂横幅、派发宣传单、现场宣讲等方式,向群众普及消防安全知识;在11月9日,我镇联合连州市消防大队、连州市应急救援中心走进保安镇中心学校开展消防安全、森林防火知识培训和灭火疏散演练活动;三是加强镇区消防安全隐患排查,对辖区内的燃气站检查消防安全情况,督促其安装防爆开关、可燃气体报警装置等消防安全设备,做好日常消防隐患排查工作。
4.防汛和森林防火工作。一是全面落实防汛防风责任制。保安在汛期开展防汛防风工作安全检查,组织防汛防风应急防御演练,严格执行二十四小时值班制度,根据防汛响应等级及时启动应急防御预案,有效防范了5月、6月的暴雨汛期。二是始终把森林防火当作一件大事来抓。继续发挥“广东省森林防灭火示范镇”、“六有”体系的优势,森林防火期以来,我镇积极宣传修定的《森林防火条例》,实行首长负责制,落实镇级“六有”及村级“九个一”,与各村委会签订森林防火责任书,制定森林防火应急预案,制定森林防火领导带班和值班制度。每月召开护林员会议,实行每天巡逻制度,坚持森林火情早发现、打早、打了,今年以来没有发生森林火灾。在卿罡村委会的黄牛岭背—天塘坪一带的山脚建设防火隔离道路带共3.1公里,完成良塘油茶生物防火带种植1.5公里。
(五)加强综治维稳工作,筑牢稳定防线。
一是认真贯彻落实市委安排部署,加紧完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理网格化机制,不断健全完善基层社会治理网格工作组织管理架构,加紧整合各部门、各系统的信息数据。二是积极参与建设市、镇两级综合信息化指挥平台。9月15日,我镇与中国移动连州分公司正式签订建设5G智慧乡镇合作协议,向创建全省乡村治理智慧管理示范镇迈出坚实一步,现已接入应急值班值守、森林防火、水库监管、河道监测、平安乡村等9大信息系统,实现专人值守、信息共享、统一调度、及时处置,有效提升乡村治理、管理、服务能力,提高镇村综合协调能力和工作效率,努力打造“智能化、数字化、网格化”的治理体系标杆。三是全面提升网格化管理水平。今年我镇制定《保安镇村级网格员登录信息录入工作方案》,持续全面推进“中心+网格化+信息化”建设工作水平,提高辖区网格员工作积极性,完分发挥群防群治作用。我镇共有117个网格员账户,今年共录入网格事件5396件,网格账户活跃度平均值为93.42%,网格事件办结率均达100%。四是进一步推进雪亮工程建设。以提升社会治理“社会化、法治化、智能化、专业化”水平为目标,实现派出所、综治中心联网监控联网,每年投入8千元进行系统维护;大力推进农村视频监控系统,为镇治安防控保驾护航,我镇16个村已全部安装好农村视频监控系统。五是做好精神障碍患者救治救助工作。我镇开展严重精神障碍患者面访工作,全面排查、发现和掌握严重精神障碍患者的基本情况。对存在肇事肇祸危险精神病患者及时送治,今年共送治15名患者,全镇40名严重精神障碍患者均在管控中。六是积极开展矛盾纠纷排查和处置。我镇严格执行“一案一策”,落实包案制度,及时处置矛盾纠纷和突发事件。今年共排查出矛盾纠纷24宗,其中16宗已化解,其余纠纷正在化解中。七是增强全镇抵御防范邪教能力。制定《2021年保安镇防范打击邪教破坏专项行动工作方案》并开会部署有关工作,结合每月矛盾纠纷排查、联系群众等工作对邪教组织、行为进行摸排。八是积极开展全民禁毒工作。我镇以宣传教育作为重点工作,充分利用各种有效措施和办法深入宣传,不断提高全民的识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识。今年共开展禁毒宣传活动60余场,发放宣传单张10000余份。九是深入开展扫黑除恶专项斗争。强化组织领导,广泛宣传,营造全镇扫黑除恶浓厚氛围。深入开展涉黑涉恶线索摸排,镇扫黑办每月组织成员单位对重点领域进行排查,要求成员单位每月20日前报送摸排情况,汇总形成扫黑除恶线索摸排工作台账。同时,畅通线索举报渠道,鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。2021年宣传手册超过6千份,派发宣传环保袋、扇子等宣传用品超过5千份,切实提高了人民群众的知晓率。十是抓好全民反诈工作。成立“治乱补短,全民反诈”工作领导小组,联合村委会定期举行反诈专项宣传活动,切实扩大反诈宣传效果和覆盖面,一做到户一落实,确保每户群众都了解“十个凡是”“六个一律”等反诈信息,切实提升辖区居民辨别诈骗和反诈能力。今年以来,我镇共举行20余次反诈宣传活动,完成19683人次反诈APP安装工作。
(六)推进民生保障,筑牢幸福基石。
1.文化、教育、旅游工作。一是切实提高思想认识,把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点。镇文化站按计划免费开放,努力提高文化站的服务效能,让文化工作在全镇精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。对全镇的整体情况进行摸底、建档,建立健全相关的人士和组织档案。有计划、有目标地开展活动,推出保安镇的文化名人和文化品牌,争取有新成果,争创保安文化强镇。抓实各村文化服务中心的管理,努力村文化服务中心服务效能,拓展活动为载体,利用好有利契机,积极开展庆祝三八妇女节舞蹈表演、庆七一、庆十一文艺汇演、元旦联欢会等文艺活动。联合学校举办艺体文化节,开展“相伴同阅读,共抒家国情”亲子阅读活动,举办联合博物馆举办图片展和艺体文化节图片展,通过组织各种活动把党委、政府的工作重点及时宣传出去,使文化站更好地发挥党委、政府的喉舌作用。二是紧密联系学校做好各项工作。对辖区内重点水域、水库进行安全排查,对中心学校、中心幼儿园的防溺水工作进行督导;切实加强我镇防溺水工作宣传、执行力度,减低防溺水事故发生风险。利用假期时间开展兴趣班培训活动,为留守儿童在假期提供良好的学习、活动机会。开展各种主題教育活动,形成了抵御和防范宗教向校园渗透工作体系,有效增强了广大师生的抵御渗透能力。三是做好福山景区及其旅游点的日常巡查和督导工作,做到每周巡查不少于1次,确保辖区旅游业安全有序。
2.城乡居民医疗养老保险工作。一是做好城乡居民医疗保险工作。今年以来,群众到镇服务窗口报销住院、门诊费用人数125人次,报销总费用100万,受理医保定点变更、异地住院备案、医保变更和停保超过2000人次。统筹抓好2022年医保征收工作,按计划完成参保人数为34356人,目前已扣费成功21601人。二是完成批量养老保险生存认证工作。三是社保卡及医保电子凭证激活工作。群众到镇服务窗口办理城乡居民养老保险参保、变更、停保、咨询等超过1千人次,申办社保卡50余张。切实抓好医保电子凭证推广工作,通过会议部署、入户宣传、张贴宣传海报等方式动员群众激活医保电子凭证,提高群众知晓率。目前,我镇已完成医保电子凭证激活的参保群众共6650人。
3.社会救助工作。认真做好低保对象、特困对象调查摸底工作,确保民政救助做到:“应保尽保、应退尽退”。2021年1-12月,办理新增低保户53户98人、新增特困供养26户26人;共发放低保金581.3007万元、镇特困419.0184供养金万元、临时救助金38728元元,及时救助、安置区域内流浪人员3人。
4.残联工作。一是今年共发放了10台普通轮椅、1张护理床、1张防褥疮床垫,4副四脚手拐、1台坐便轮椅、4个助听器,完成10户残疾人无障碍改造,为提高残疾人生活质量,帮助残疾人走出家门,参与社会活动创造条件。二是做好残疾人申请重度护理和生活津贴工作。2021年1-11月累计发放困难生活补贴893244元,重度护理补贴2098269元,两项补贴共发放2991513元。
(七)抓好其他日常主要工作
1.执法工作。一是做好“两违”整治工作。2020年第四季度违法用地25宗,2021年第二季度违法用地2宗,共27宗,其总占地面积为76.05亩,耕地面积19.75亩,基本农田面积6.66亩。2021年已整改违法用地26宗,整改占地面积75.48亩,整改耕地面积19.24亩,整改基本农田面积6.15亩。剩余1宗两违用地,需整改0.57亩,目前当事人已开展整改。二是开展专项执法行动。连州市自然资源局联合我镇执法办开展专项执法行动,排查及整治537国道沿线的违法建筑,目前已全部整改完毕。三是做好林业执法工作。截至12月22日,我镇执法办已完成4宗林业督查案件的执法基本流程,涉及山场面积4.8303公顷,其中1宗因当事人逝世已作撤销处理,1宗因无法作出林业鉴定而不作处罚,其余2宗案件将对3名当事人作出复绿的行政处罚,当事人均认识到自身违法行为的错误,积极配合复绿工作。
2.武装工作。一是多举措完成兵役登记工作,按要求保质保量完成了我镇适龄青年的兵役登记工作,春秋两季合计417人次。二是抓好征兵工作,为部队提高优质兵源。开展多渠道、多形式的宣传教育,激发广大应征青年参军报国热情。春秋两季我镇合计有11名青年应征入伍,超额完成上级武装部安排的任务。三是狠抓民兵整组工作,强化基层民兵素质,铸造过硬民兵队伍,通过国防潜力调查加强民兵组织建设,做好民兵整组工作,2021年我镇按上级文件精神要求编实45名基干民兵。16个村委会编1372名普通民兵,15个民兵连,46个排,153个班。四是对基层武装部和民兵连进行规范化建设。投入10多万元购买了民兵装备对镇武装部和卿罡、大冲两个村级民兵连进行规范化建设。
3.河长制、库长制工作。全面推进河长制工作,持续推进河道管护“补短板、无死角、全覆盖”抓好“清四乱”,完成2021年两次“清漂”专项行动。利用手机巡河成为常态化,镇、村各级河长、库长加强河流、水库巡查整治力度,促进河、水库管理常态化。巩固工作成效,不断提升我镇水环境质量。目前已完成了连州市河长办对我镇2020年河长制工作考核,我镇取得优秀层次,受到连州市河长办通报表扬。
二、存在问题
(一)目前执法职权下放到乡镇所面临的问题。一是专职人员队伍不足,我镇现阶段综合行政执法办公室虽已成立,但有执法证的行政执法专项编制人员只有一人,许多案件无法同时跟进;二是综合行政执法需要专业的法律法规知识,执法队伍对执法流程、执法文书并不明确,急需对执法队伍进行专业的行政执法培训。
(二)保安镇新塘工业园征地后续问题。新塘产业园位于我镇新塘、黄村、水口村委会。从2007年开展征地工作至今已有十余年,至今已征收土地达6241.32亩,目前主要存在税收留成、被征地农民养老保险、留成地用地指标等问题。
(三)保安镇新区开发和星光厂旅游开发存在用地问题。一是保安镇新区目前已完成600亩征地任务,其中300亩土地已符合土地利用规划,90亩已具备土地指标并领取不动产证,如进行开发,可有效增加镇区人口,提升镇域经济,存在用地指标问题。二是星光厂系原三线厂,地块面积约57亩,土地利用现状属建设用地,土地利用规划属林地。该旧址房屋保存良好,周边环境优美,属国有资产,适合进行旅游开发。目前已有包括清远龙腾峡漂流在内的多家企业有意向进行旅游开发投资。存在开发使用前需调整土地利用规划问题。
三、2022年工作计划
(一)推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接。一是继续做好脱贫户的各类监测,坚持不发生规模性返贫。重点关注人均收入低于9600元的、原有劳动力的低保脱贫户以及无劳力建档立卡户,对各类对象分类建立台账,实时监测。二是做好扶贫资产管理。将项目运营情况,产值、销售额、盈利情况纳入监测指标。定期开展项目风险评估,确保持续巩固我镇产业扶贫项目成果,确保产业扶贫项目资产保值增值及扶贫资产资金安全,发挥长期效益。三是做好扶贫产业、扶贫政策、扶贫机制向乡村振兴转变,将打赢脱贫攻坚战过程中汲取的经验以及工作亮点用于推动乡村振兴,为全面建设经济发展、生态宜居的连州特色福地小镇注入活力。四是做好乡村振兴项目规划与实施。根据《清远市农业农村局帮扶连州市保安镇乡村振兴工作规划》及《保安镇全面实施乡村振兴五年行动方案》,结合上级项目资金安排,启动实施乡村振兴项目,与驻镇帮镇扶村工作队、项目实施方等单位做好对接,按计划有序推进项目实施。
(二)依托园区,发展经济。一是加快新塘工业园区道路及绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。争取防疫特别国债资金实施杨梅路西段300米园区道路,实现园区主要道路的通达。积极为企业提供服务,提高招商项目落户新塘产业园的成功率,吸引更多的企业落户园区,为今后我镇经济可持续发展奠定基础。二是紧密配合市委、市政府招商工作安排,积极争取优质企业、有产业带动作用的企业进驻园区,规范入园企业投资量,推动园区产业全面升级。
(三)打造品牌,发展特色农业。加大富硒农产品的宣传力度,打造特色优势富硒水稻、柑橘、鸡等优势基地。开拓富硒农产品的市场。继续完善保安、卿罡、良塘、本公洞、黄村等富硒项目的申报。加强龙头企业引进。通过龙头企业带动效应,大力发展规模化、标准化农业生产基地。
(四)建设完善民生工程。一是积极争取镇区改造提升二期工程,突出生态、绿化、景观相结合,通过科学规划和合理布局提高镇区品位,重点是保安旧街改造、新区三横两纵道路建设、镇区公园、体育馆、文化馆等项目。二是争取2021年车辆购置税补助农村公路资金,实施新塘至福山旅游公路三级改造为二级公路和黄村、水口、良塘、栋头、大冲、梅田、湾村的建制村单改双项目(升级改造为四级公路)。
(五)发掘“福地”文化,打造旅游精品路线。一是进一步与历史研究者合作,挖掘本镇历史人文典故,出版一本内容齐全的书籍,大力宣传福地文化。二是采用“点+线”的模式,搭建我镇养生休闲旅游的框架,争取原星光厂(35亩)、利华厂(8亩)再次开发利用,实现点状用地,促成养生、康养、休闲旅游项目落地,鼓励有条件的美丽乡村建设民宿等停留点。
(六)常态化做好疫情防控及安全生产工作。一是严格贯彻执行上级疫情防控指令,精准有序做好各项防控措施,有序安排人员疫苗接种。二是严格落实属地安全监管责任,重点抓好企业生产经营、道路交通、烟花爆竹、食品健康、消防、汛期安全、地质灾害等安全监管。
(七)加强农村污水治理和农村环境卫生保洁工作。一是配合农业农村局做好农村污水设施建设验收工作,对通过验收的农村污水处理设施加强管理,做好农村污水管网、污水池的排查工作,进一步强化属地村对污水处理设施的维护管理。二是与保洁公司签订新的外包合同,根据《连州市农村人居环境“五位一体”长效管护实施方案》,优化提升农村环境卫生保洁工作,进一步美化镇区、农村生活环境。
(八)进一步提升社会综合治理水平。一是全面提升网格化管理水平,开展综治E通业务培训,完善网格化工作奖励方案,提高网格员巡查力度及对系统的运用水平,进一步提升我镇社会治理现代化水平。二是进一步建立完善村级心理服务站组织架构,加强人员队伍建议,完善心理服务站有关制度,配备有关硬件设施,加大心理健康素养宣传,拓宽心理服务渠道,引起广大社会的对心理健康的关注,提高群众对心理问题的处理能力。三是加强矛盾纠纷排查和处置,继续每月组织各村社会矛盾排查工作,召开研判会对排查到的矛盾纠纷进行分析研判,并严格执行“一案一策”落实包案制度,及时处理矛盾纠纷和突发事件。
中共连州市保安镇委员会
2021年12月23日